El Proyecto de Apoyo a la Descentralización (PROADE) del Ministerio de Coordinación y Planeamiento con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana, propone contribuir al fortalecimiento de la capacidad de servicio de las instituciones públicas en los Departamentos, incluyendo los municipios, para el mejoramiento del nivel de vida en las, hasta ahora, regiones menos favorecidas del país, y por último para el logro de estructuras que permitan a los ciudadanos influir en los servicios sociales e inversiones en infraestructura del Estado.
El presente libro, es producto de un seminario internacional sobre Ordenamiento Territorial llevado a cabo en La Paz en noviembre de 1992, significa una importante contribución en el marco de la discusión del proceso de descentralización en Bolivia.